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城镇雨洪排口不(bú)是传统意义上的排“污”口,但是背后(hòu)管网(wǎng)错接、雨污(wū)混流等(děng)问题往往错综复(fù)杂,其雨污(wū)混排、汛期溢流问题也成为水质(zhì)改善的痛(tòng)点难点所在。如何发现雨洪排口背(bèi)后的(de)问题、如何推(tuī)动问题(tí)整改解决、如何实现长效监管,成为城镇雨洪排口排查整治过程中的关键问题。
2023年1—8月,广(guǎng)东(dōng)省深圳市21个国控省控断面水质全部达到Ⅳ类及以上,优良比例达(dá)95.2%;310条(tiáo)河流中水质优良河长占比达到69.0%、同比提升8.2个百分点。这一成绩得益于深圳(zhèn)市持续优化雨洪(hóng)排口“查、测、溯、治、管”方式方法,探索挂图作战(zhàn)、问题交办、动(dòng)态监管机制,实现长效管控。
分(fèn)类管理,将雨洪排口纳(nà)入“三(sān)图一表”
按照“有口必查,有水必测”的工作要求,深圳市充分利用人工巡(xún)查和(hé)无人机、无人船等科技手(shǒu)段相结合的方式,开展入河排污口排查整治工作。同时,为保(bǎo)障“应查尽查”,深圳市(shì)高效运用“132套高清(qīng)摄像头、123个监测微站”水环境巡查实时可视化的监控体系,对全市310条河流、402个断面实施“一周一测”,实现水体及入河排污口(kǒu)实时性、可(kě)视化、全天候监控,确保不遗漏任何一个排(pái)污口(kǒu)。
在(zài)摸清底数后,深圳(zhèn)市将雨洪排(pái)口纳入全市(shì)“三图一表”进行管理。所谓(wèi)“三图一表”,即(jí)入河排污口分布图、雨洪排口分布图、问题排(pái)口分布图及问题排口“一口一档一(yī)策”表。全市依据“三图一表”进(jìn)行挂图(tú)作战,图表内容动态更新,工作进展按(àn)月通报,切实传导工作压力。
其中(zhōng),深圳市创新雨洪排口分类管理模(mó)式,精准识别需(xū)开展后续整治的城镇雨洪排口。全市针对城镇雨洪(hóng)排口(kǒu)开展专项巡查,若巡查(chá)发现雨洪(hóng)排(pái)口有(yǒu)水,则进行现场水质快检,将水质为劣Ⅴ类的纳入问(wèn)题排口清单;对于(yú)非劣Ⅴ类(lèi)的雨洪排口,检查排口破损堵塞情况,若有破损堵塞的也(yě)纳入问(wèn)题排口清单,作为重点及时推动整治工作。
即时交办,深入发现并动态处理雨洪排口问题
深圳市(shì)在(zài)入河排污(wū)口排查整治过程中,创新引入问题即时交办制度,建立日报机制,动态监(jiān)测溯源,问题当即交办,形成“日常巡查+应急(jí)巡查+问题清单(dān)”工作台账,同步(bù)推送到相关责任单位督促(cù)跟踪整改。
结合水系特(tè)点和入河排污口分布,全(quán)市分为6大片区,分别成立微信工作群,成员包括相对(duì)应的生态(tài)环境部门、水务部门、巡查单位、管(guǎn)养单(dān)位等(děng)。同时,组建“专业巡查人员+手持式监测设(shè)备(bèi)”的人工巡查队伍,100余队员通过46台手持快速检测设备,对全市所有雨洪排口尤其是问题雨洪排口开展常态化巡查,每月全覆盖一(yī)次,对于重(chóng)点排口每两周覆盖一次,平均每(měi)日巡查里程超过300公里、快速检测200余(yú)次。监测(cè)发现的问题雨洪排口(kǒu)及时(shí)推送至相(xiàng)关工作群和责任单(dān)位,责任单位针对推送的问题雨洪(hóng)排口(kǒu)开展精准溯(sù)源,逐一明确责任(rèn)主体。
在一(yī)些错综复杂的排查溯源现场,人工或无人机、无人船并不适用。针(zhēn)对这些特殊情况(kuàng),创新采用分段(duàn)封堵抽排的工作方式,测量(liàng)液位及检查(chá)井水流情况(kuàng),有时还要通过CCTV、QV检测(cè)、蛙人(rén)摸排等方式,逐步锁定具体问题点位,要求责任主(zhǔ)体制定整治措施并及时整改。比如,深圳市宝安区水务局运用蛙人作业的方式(shì)对宝华(huá)站下游污水管进行检查时,发现(xiàn)上游熙龙湾与市政(zhèng)雨水系统存在高位溢流的联通(tōng)关系,进而采取了修复宝华站污水井(jǐng)与旧箱涵封堵墙的措施,同时扩大污水干管瓶颈口,降低上游污水液位。经过整治,该区域水质近(jìn)一年稳(wěn)定达到Ⅴ类(lèi)以上。
动态监管,人工智能助力啃下雨洪(hóng)排口监测“硬骨(gǔ)头”
间歇排水的问题雨洪排口(kǒu)是入河排污口管理过程中较为(wéi)难啃的“硬骨头(tóu)”,人工巡查可能无(wú)法(fǎ)实时捕捉这些问题排口的排水情况,从而导致(zhì)无法及时开展溯源分析(xī)、查清污水来(lái)源,成为“老大(dà)难”问题。
为了能够在排(pái)水时及(jí)时启动监测溯源工作,深圳市充分利用在各河道布(bù)设(shè)的(de)360度旋转高清摄像头,同时配套视频AI智能识别系统,实现排口问题智能实(shí)时预警。通(tōng)过(guò)“云(yún)云直连”方式,平台接入河道视频监控摄(shè)像头,根据所在河段雨洪排(pái)口分布实际情况(kuàng),对不同摄(shè)像(xiàng)头关联配置不同算法模型。通过搭建(jiàn)“视觉AI分析(xī)平台(tái)”,实现监控接入、视频抽帧、算法推理和AI告警等功能,7×24小时(shí)无(wú)间断实现(xiàn)排口排(pái)水、箱涵溢流等问(wèn)题场景的AI识别和(hé)实时告警。无论白(bái)天还是夜间,只要排口排水,系统均可(kě)触发自动识别,创新了排口智能管控的新(xīn)机制。
平台产生的AI告警数据还可转发至工单(dān)系统,生成一线作业工单,通过APP及时派发给距离预警雨(yǔ)洪排口最近(jìn)的(de)巡查人员。巡查人(rén)员接到(dào)工单后,可在半个小时内赶到预警雨洪排口所在位置,及时开展排水监测溯源,极大地提升工作(zuò)效率(lǜ),也大大降低人工漏巡漏测几率。
接下来,深圳市将继续坚持全要素管控,深入开展全市入河排污口排查整治(zhì)工作,重点推进雨洪排口日(rì)常监管,全面建立权责清晰(xī)、监控(kòng)到位、管(guǎn)理规范的入河排放口监管体系,守牢污染物进入水体的最后一道“闸(zhá)”。(供稿 | 生态环境部水生态环境司)
原标题(tí):排污口监督管理 | 广东深圳紧盯城镇(zhèn)雨洪排口监管突破点
来源:生态环(huán)境部