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7月31日,国新办举行(háng)“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。在会(huì)上,财(cái)政部副部长王东伟(wěi)表示,随着我国经济转向高质量发展(zhǎn)阶段,现行地方税制度体系不够完善、结构不(bú)尽合理、税权配置不够健全(quán)等问题日益突出。
党(dǎng)的二十届三中全(quán)会(huì)对深化(huà)财税体制改革作出了全面(miàn)部(bù)署,提出了明(míng)确要求。王(wáng)东伟介(jiè)绍(shào)了三方面重点。
对于完善(shàn)税收制度,财政部副部长王东伟(wěi)介绍:
一是拓展地方(fāng)税源。在现行规模较大的几个税种(zhǒng)中,消费税全部归属中央,主(zhǔ)要在生产和进口环节征收(shōu)。下一步,考虑将推进(jìn)消费税征收环节后(hòu)移(yí)并稳步下划地方,统筹考(kǎo)虑中央与地方收入划分、税收征管能力等因素,分品目、分步骤稳妥实施,拓展地(dì)方(fāng)收入来源,引导地方(fāng)改善消费(fèi)环境。研究(jiū)把城市维(wéi)护建设税、教育费附加、地方教育(yù)附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅(fú)度内确定具体适用税率。改革环境保护税(shuì),将挥发性有机物纳入征收范围。
二是适当扩大地方税权(quán)。近年(nián)来,在环境(jìng)保护税法、资源税法、耕(gēng)地占用税法(fǎ)等地方税立法中,已赋予省级地方确(què)定具体适用税率、税收减免等管理权限。今后,在中央统一立法和税(shuì)种开征权的基础上,探索研究在地方税税制要素(sù)确定,以及具体实(shí)施上赋予地方更大自主权。
三是规范(fàn)非税收入(rù)管(guǎn)理。非(fēi)税收入(rù)主要归属地方,是地方财力的重要组成部分。考虑将规范非税收入(rù)管理(lǐ),适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合(hé)实际差别化管理。深化自然资源有(yǒu)偿使用制度改革。把依(yī)托行政权力、政府信用、国有资源资(zī)产获取的收入全部纳入政府预算管(guǎn)理。对于收费公路问题,将按照“受益者付费(fèi)”原则,推动优化相关政策。
王东伟表示(shì),下一步,将全面贯彻落实三中全会《中共(gòng)中央关于进一步全面深(shēn)化改革、推进中国式现代化的决定(dìng)》部(bù)署任务,深化论证具体改革方案,成熟一项,推出一项。
来源:国务院