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目前,国际国内市场正处(chù)于版图重塑之中,环境企业也开(kāi)始(shǐ)将目光投向海(hǎi)外,寻(xún)求更广阔的发展空间。“一带一路”倡议下,沿线国家和地区对环境(jìng)基础设施建(jiàn)设(shè)的需求日益增强,出海的地区变得更加广阔无垠。从传统的欧美市(shì)场到新兴的东南亚、非洲、中东乃至拉美地区,处处可见中国(guó)企业的身影。
对于(yú)环境(jìng)企业来说(shuō),海外市场(chǎng)的拓展不仅可以缓解国内市场竞争的压力,还能开辟更广阔的发展空间,打造企业二次增(zēng)长曲(qǔ)线。
当然,国内(nèi)企业(yè)出海也面临诸多竞争压力。不同国家的市场环境及需求差异较大,如(rú)何快速调整产品和服务以满足特定市场的需求成为(wéi)企业面临的现实挑战。商业模式与盈利模式方面,在国内市场已经证明(míng)可行的商(shāng)业模式可能(néng)不适合海外市场(chǎng),需要重新评估和调整。
有鉴于此,环境商会组织(zhī)专门力量(liàng)整理(lǐ)东南亚、中亚、中东(dōng)等区域重点国家环境治理情况(kuàng),通过商会官方公众号分享系列(liè)报告,供业界同仁(rén)参考。
东(dōng)南亚系列包括新加坡、印度尼西亚、越南、泰国、马来西亚(yà)、缅甸等(děng)各个国家的(de)概况、环境状况、环境管理、环境政策(cè)、环境法律(lǜ),以及未来展望等内容。敬请关注!
新加坡
一、国家概况
新加坡共和国(简称:新加坡)位于(yú)马来半(bàn)岛最南端,面积(jī)709平方公里(或724.4平方公里),人口(kǒu)568.58万(或570万),是城市国家(jiā),共(gòng)分6个区,不设区政权机构,由中(zhōng)央各部(bù)直接管理各项事务。政治社会稳定,经济发达,属外贸驱(qū)动型(xíng)经济。
二(èr)、环境状况
新加坡四面环海,是天(tiān)然良港(gǎng),属热带雨林气候,雨水较多(年降水2000毫米以上)、空气优良、生(shēng)物物种较多(8000种以上),垃圾(jī)处置率高(60%回收,36%焚烧处理、4%填埋)。但因国土面积小,雨水收集难度大,非常缺水。
(一) 水环境
新加坡国内主(zhǔ)要(yào)水源是(shì)大气降水,年降雨量多达2400毫米,但由于大量收集雨水(shuǐ)难度大,严重缺水,水资源总量6亿立方米人均水资(zī)源量世界排名倒数第(dì)二,仅211立方米。因此,新(xīn)加坡与马来西亚签有长期供水协(xié)议,为(wéi)了避免由此受要挟而处于被动地位,新加坡政府提出开发四大“国家水喉”计划。
40年来,新加坡的“四大国家水源”战略让这个(gè)城市国家建立了强大、多样(yàng)化和可持续的水源供应。除了本地集(jí)水(shuǐ)区(qū)和进口水之外,新加坡还利用再生水和淡化海(hǎi)水。有了这些不受气候变化影响的新水源,尽管气候变化导致干旱日益(yì)严重,新加坡仍能成为一个水资(zī)源安全的(de)城市。
目前,再生水和淡化水可满足该市65%的用水需求,到2060年可达到85%的需求。通过这一创新(xīn),新加坡也已成(chéng)为一个全球“水务(wù)枢纽”,拥有180家蓬勃发展(zhǎn)的水务(wù)公司和20多个研究中心,其(qí)中包括国有企业凯发和胜科,以(yǐ)及跨国公司威立雅和日东电工等。这些公司利(lì)用在新加坡建设回收和海水淡化厂的经验(yàn),在全球范围内(nèi)实施可持续的水资源(yuán)解决方案。例如,凯发(fā)的项目包括(kuò)位于阿尔及利亚的全球最大海水淡化厂和中国最(zuì)大的海水淡化厂。随(suí)着全球人口、经济和(hé)环(huán)境趋势的持续,水(shuǐ)务行业的(de)重要(yào)性只会日益增加,新加坡(pō)已成为先行者(zhě),并将处(chù)于有利地位,充分(fèn)利用向低碳、水资源安全未来转型带来的经济利益。
(二) 大气环(huán)境
经过新加坡政府对交通、工业废物排放浓度等的(de)严格控制,新加坡的空气质量常(cháng)年居于亚洲榜首,连续11年获得全球最宜居城市第一名。空气质量由新加坡国家环(huán)境局的空气质量监控和管理系统负(fù)责监测,划分等级标准采用的是(shì)美国环保署的通用标准,即由PSI指数反映空气污染物浓度水平。近年来,新加坡主要大气污(wū)染物排放量或浓度情况见下(xià)表:
(三)废物
为了处理爆炸性增长的垃圾(jī),新(xīn)加(jiā)坡发布了包括《新加坡可持续蓝图2015》《零废物总体规划》《可持续资源法案(àn)》在内的多项制度,明确规定了废物综合利用目(mù)标、相关方责任、具体(tǐ)措施和(hé)执法手(shǒu)段。
目前,新加坡垃圾回(huí)收率约(yuē)为60%,无法回收的垃圾90%通过焚烧处(chù)理。新加坡回收焚烧垃圾产生的热量来(lái)发电。
2017年,新加(jiā)坡2.3%的(de)能源供应来自垃(lā)圾(jī)转化为能源(国家环境局,2018年)。为了提高人们对(duì)垃圾问题的认识和回收(shōu)资源的必要性(xìng),新加坡宣布2019年为“零垃圾年”(环境和水资源部,2019)。2019年下半年,政府推出了(le)《零废(fèi)物总体规划》,详细阐述了到2030年将送往实马高垃圾填埋场的垃(lā)圾减(jiǎn)少30%、将垃圾填埋场的使用寿(shòu)命延长至2035年以后以及减少焚烧(shāo)排放的战略(环境和水资源部,2019b)。
政府还推出了《2019年资源可持续性法案》,以强制执行到2020年的包装数据报告、到2021年的电子垃圾生产者责任延伸以及从2024年开始的强制食品垃圾分(fèn)类(lèi)处理以及到(dào)2025年的包装(包括塑料s)生产者(zhě)责任延伸(环(huán)境和水资源部,2019b)。该(gāi)战略符合政府的目标(biāo),即到2030年将回收率从2017年的61%提高到70%(国家环境局,2018年)。然而,废物部门仅占新加坡(pō)总排放(fàng)量的0.6%。
目前,新加坡垃圾岛到人工观光岛的(de)转(zhuǎn)型为环境(jìng)保护(hù)和城市规划树立了(le)典范。根据国家环境局(NEA)的一项(xiàng)调查,越来越多的家庭正在进行垃圾回收,调查发现,到2023年,进行垃圾回收的家庭比例将从2021年的64%上升(shēng)至(zhì)72%。这项于2023年(nián)4月至6月进行的(de)调查共(gòng)有2,180名(míng)受访者参与,调查还发现,更多受(shòu)访者知道(dào)可以放入回收箱和回收槽的常见物(wù)品。约(yuē)89%的受访者知道冲洗过的洗(xǐ)发水或(huò)洗涤剂瓶可以回收,而2021年这一比例为71%。但对于2023年调查中引入的新产品塑料薄膜,只有34%的受访者知道这种(zhǒng)形式的软包(bāo)装可(kě)以回收(shōu)。与2021年(nián)相比,人们对不需要的(de)水果或(huò)蔬菜部分、脏的塑料食品容器和小型电(diàn)子设(shè)备不能放入回收箱或(huò)滑槽的认识有所下降。2023年,89%的人知道不需要的水果(guǒ)或蔬菜部分无法回收,而2021年这(zhè)一比例为(wéi)91%。至于脏塑料(liào)食品容器和小型电子(zǐ)设备,这一比例分别为74%和53%,而2021年这一比例为79%和55%。当无法回收的物(wù)品(如食物或液(yè)体垃圾)被扔进回收箱或溜槽时,就会产生污染。这导(dǎo)致被食(shí)物或液体污(wū)染的实际
可回收物品必须被处(chù)理、焚烧并倾倒在垃圾填埋场。根(gēn)据国家零废物总体规划和新加坡2030绿色计划,新加(jiā)坡(pō)的目标(biāo)是(shì)到2030年实现70%的整(zhěng)体回收率。但2022年的国内回收率下降到(dào)12%,为十多年来的最低(dī)水平。
三、环境(jìng)管理
新加坡环境管理的主要部门(mén)是永续发展与环境部(MSE)。该部门成立(lì)于1972年9月,其前身是(shì)新加坡环境部(bù)(ENV),主要工作包括:(1)提供处理固体(tǐ)和液体废弃物以及(jí)排水(shuǐ)的环境基础设施(shī);(2)采用污染控制手段;(3)通过教育、监督和执法,建立高水平(píng)的公共卫生标准。2020年7月27日,新加坡环境与(yǔ)水资源部(MEWR)更名永(yǒng)续发展(zhǎn)与环境部(bù)(MSE),以更好地反映政府对可持续(xù)发展的重(chóng)视,以及政府在碳(tàn)减排、海岸保护、零废物(wù)和循环经济以及食品和水安全方(fāng)面(miàn)的重大举措(cuò),战略方向(xiàng)主要是:气候恢复、经济复苏和资源(yuán)可持续。此(cǐ)外,社会经济部负责与国际伙伴合作,共同应对全球气候和可持(chí)续性挑战。
四、环境政策
新加坡政府主要颁布了《2015年新加坡可(kě)持续蓝图(tú)》《2030年新加坡绿色(sè)发展蓝图》《2020气候行(háng)动计划》《零废物总体规划》等环境政策。2021年(nián)2月10日,新加坡发布《2030年新加坡绿色发展蓝图》。该绿色(sè)发展蓝图由新加坡教育部、国(guó)家发展部、永续发展与环境部、贸工部和(hé)交通部五个政府部门联合主导,旨在增强新加坡的经(jīng)济、气候(hòu)以及资源弹性,在城(chéng)市绿化、可持续生活(huó)和绿色经济等方面制定明确目标,推动公共领域、企业和个人在未来10年朝永续发展的目标迈进。其主要措施包括:
1、甲烷承诺:新加坡是《全球甲烷承诺》的签署国之一,承诺到2030年将(jiāng)甲烷排放(fàng)量(liàng)以(yǐ)2020年为基准年减(jiǎn)少30%。甲烷在新加坡总排放(fàng)量中的份额约为1.2%,自2010年以来绝对甲烷排放量几乎保持稳定。新加坡的能源(yuán)部门贡献了其甲烷排放量的80%左右。
2、退出煤炭:在COP26期间,新加坡加入了由190个国(guó)家组成的联盟,承诺逐步淘汰燃煤发电并(bìng)停止建设新电厂。新(xīn)加坡承诺到2050年继续逐步淘汰其电力结构中的未减排煤(méi)炭,并限制政府在(zài)国际上直接资助未(wèi)减排煤电。
3、100%电动汽车:新加坡不是COP26上到2040年实现汽车和车辆零排放承诺的(de)签署国。新(xīn)加坡的运输业以化石燃料为主,石油占该行业燃料组合的90%。新加坡(pō)绿色计划2030包括大力推动电动汽车(chē),到2040年实现100%电动汽车。
4、林(lín)业:新加坡不是森林和土地利(lì)用宣言的签署国。新加坡是一个(gè)城(chéng)市国(guó)家,因(yīn)此,来自LULIUCF部门的排放量可以忽略不计。新加坡打算将其绿地用(yòng)作碳汇,尽管没有(yǒu)提到(dào)具体目标。
5、超(chāo)越石油和天然气:该联盟成(chéng)立的目(mù)的是通过终(zhōng)止新项目许可和逐步淘汰现有石油和(hé)天然气项目来限制任何形式的化石燃料(liào)扩张。新加(jiā)坡(pō)没有碳氢化合物储备,所有(yǒu)能源需(xū)求都依赖进口。新加坡进(jìn)口原油用于炼油和石(shí)化工业。新加坡(pō)的石油炼制、储存和配送基(jī)础(chǔ)设施是(shì)其经济和全球能源贸易的(de)关键。天然气产生了新加坡近96%的电力。此外,新加坡正计划成为液化天然气加注中心。
即使新加坡由于国内可再生能源限制等因素无法大幅加强其减排政策,更雄心勃(bó)勃的(de)减排目标(可通(tōng)过进口低碳能源转向更清洁(jié)的能源(yuán)供应来实现)也将表明政府(fǔ)致力于为全球气候变化减排做(zuò)出应有贡献。鉴(jiàn)于绿色氢能对于实现1.5°C兼容世界的重要性(xìng),新加坡有机会成为(wéi)其(qí)他亚洲国家绿色氢能储存(cún)、交易和运输的区域中心,从而在这一领域发挥区域领导作用(Somani,2022年)。自2019年1月(yuè)1日起,对液化天然气、电力和工业设施征收5新加坡元/吨二氧化碳当量的碳税,这些设施每年的二氧化碳排放量合计超过(guò)2.5万吨二氧化碳当(dāng)量,约占排放(fàng)量的43%。根据2022年(nián)的预算,税率将在2024-2025年提高至25新加坡元/吨二氧化碳当(dāng)量,到2026-2027年进一步提高至45新加坡元/吨二氧化碳当量,目标是到2030年达(dá)到50-80新加坡元(yuán)/吨二氧化碳(tàn)当量(国家气候变化秘书处,2022b)。财(cái)政部长(zhǎng)王瑞杰表示,政(zhèng)府预计在五年内筹集10亿新加坡元,用于资助生产力补助金(能源(yuán)效率)和能源效率(lǜ)基金(Tan,2018年)。IPCC(2018)特别报告(gào)建议,碳价需要定得相当高,以符合1.5°C兼容(róng)路径。[1]碳税可以通过改变相对价格来鼓(gǔ)励更多可再生能源取代化石燃料能源。CAT计(jì)划政策预测现在包括了这(zhè)项碳税的影响(xiǎng)。然而,人们普遍承认,需要尽早实施更高的碳价,以转移足够的激励措施,使排放量走上下降轨道,与(yǔ)《巴黎协定》相一致(碳市场观(guān)察,2017年(nián);沃伦,2014年)。新加坡的缓解战略基于三(sān)个领域:提高能源和碳效率、减少发电中的碳排放(fàng)以及开发(fā)低碳技术(环境和水资源部,2016年)。提高整个经济的能源效率是新加坡缓解战略的支柱。在其最新的国(guó)家气候行动计划(环境和水(shuǐ)资源部,2016年)中,政府列出了一系列提高所有部门(mén)能源效率的政策,其中包括(kuò)《能源保护法》、《绿色标志认证和能源(yuán)标签计划》以及家用电器能源性能标准等(děng)。政府还(hái)制定了到2030年实现80%的建筑获得绿色(sè)建筑认证的目标(建筑和建设(shè)管(guǎn)理(lǐ)局,日期不详)。2017年,《能源(yuán)保护法》得到加强,要求受监管的(de)能源用户由独立第三方验(yàn)证其监(jiān)测计划,并任命一名温室气体(tǐ)管理者(国家环境局,2017年)。
五、环境法律
(一)总体情(qíng)况
新加坡共和国现行法律体系以英国普通法为基础,其主要法律渊源包括成文法、判例法和(hé)习惯法(fǎ),约(yuē)有360余部法(fǎ)律。新加坡的成文法分为议(yì)会制定法及附属立法。新加坡的(de)立法机关为总统和国会。新(xīn)加坡的(de)环境法律(Act)均由国会通过,条(tiáo)例(Regulation)由各部部长批准(zhǔn)。新加坡宪法(fǎ)中不含关于(yú)环境保护的直接规定,新加坡也没有统一的环境(jìng)法典来规制环境问题,环境保护(hù)的(de)制定法散(sàn)见于(yú)各项国会法案(àn)和政府(fǔ)部门制定的辅(fǔ)助性(xìng)法律中。目前,新加坡已形成(chéng)了较为完善的环境法律体系(xì),以两部综合性法(fǎ)律《环境保护和管理法》以及《公共环境卫(wèi)生(shēng)法》为主体,其他还包括但不限于《排污法(fǎ)》《危险废物法(进出口及过境控制)》《辐射防护法》《节约能源法》《碳定价法》《资源可持续发展法》《防止海洋污染法》《公园和树木法》《濒危物(wù)种(进出口)法》等环境专门(mén)法。
(二)主要法律法规
1、环境保护和管理法
1999年新(xīn)加坡颁(bān)布(bù)《环(huán)境(jìng)污染控(kòng)制法法案》,取代(dài)了20世纪60年代出台的《清洁空气法》,主要内容包括空(kōng)气污染控制、水污(wū)染控制(zhì)、土壤污染(rǎn)控制、危险物质控制和噪声控制。2007年6月,新加(jiā)坡政府将《环境污染控制法》更名为《环(huán)境保护与管(guǎn)理法》。《环(huán)境保护与管理法》是一(yī)部包括环境污染控制、环境保护管理和资源保(bǎo)存的综合性法律。该法共十三章、78条(tiáo),涵盖污染控制、有害物质控制和工业厂房工程的许可等内容。该法(fǎ)还包括预定场所、危险物质(zhì)控制、制度的主题事(shì)项三个附表,并附带了(le)空气杂质条例、厂房边界噪(zào)声(shēng)限制条例、罪行构成条例、建筑场地噪(zào)音管制条例、牌照费条例、危险废物条例、柴油发动机排(pái)放条例、消耗臭氧层条例、禁止使用明(míng)火(huǒ)条例、工商业污水条例、车辆排放条例等附属(shǔ)条例。该法意在整合(hé)环境污染控制有关的法律,以对保护和管理环境、保护资源及与(yǔ)此有关的目的作(zuò)出规定(dìng),从而(ér)巩(gǒng)固了既有的关于空(kōng)气、水污染和(hé)噪声以及危险物(wù)质控制的独立法(fǎ)律。新加坡没有环境影响(xiǎng)评价方(fāng)面的专门法律,但在《环境保护和管理法》第26条和第36条有相关的规定,条(tiáo)款规定(dìng)在(zài)进行高污染新建项(xiàng)目之前(qián),要对可能造(zào)成的(de)污染影响和控制措施作全面考虑。
2、环境公共卫生法
《环境公共卫生法》于1987年通过,历(lì)经十余次修订,是效仿英国(guó)的《公共卫生法案》、新西兰的《新西兰公共卫生法案》以及美国的《纽约(yuē)市健康条例》等法律法规制定的涉及整体环境卫生的法律。19该法(fǎ)是新(xīn)加坡更新(xīn)卫生立法和改善公共卫生标准的一系列(liè)措施之一,旨在整合与环境公共健(jiàn)康相关的法律,并规定与此相关的管理公共清洁服务、市场、摊(tān)贩、食品机构和一般环境等(děng)相(xiàng)关事(shì)项。
3、碳定价法
新加坡《碳定价法》颁布于2018年4月11日,并于2019年1月(yuè)1日起(qǐ)施行。该法共80条(tiáo)、九章,分别为序言(yán)、适用、人员和(hé)设施的登记(jì)、温(wēn)室气体排(pái)放报告要求、碳定价、上诉、记录和登记册、行政管理(lǐ)和执法、其他杂项(xiàng)。该法(fǎ)附有五个附表,对温室气体、排(pái)放阈值、碳(tàn)税等作出了规定。新加坡通过该法(fǎ)引入碳税,成为东南亚首个引入碳税的(de)国家。
4、排污法
《排污法》颁(bān)布(bù)于1999年,并于2000年、2001年修订。该(gāi)法旨在规定污(wū)水(shuǐ)和土地排(pái)水系统的建设、维护、改进、运行和使用,以规范污水和工(gōng)业(yè)废水的(de)排放以及与之相关的事项(xiàng)。
5、防止海洋污染法
《防止海洋污染(rǎn)法》是新加坡为实施《国际防止(zhǐ)船舶造成污染(rǎn)公约》《控制和管理船(chuán)舶压载水和沉(chén)积物(wù)国际公约(yuē)》国际协定而制定的,旨在减少和控制船舶污染和海洋污染,保护海洋环境。该法颁布于1990年,并于1991年和1999年修订。该法共35条、六章,依次为序言,防止土地和设备污染,防(fáng)止船舶污染,防止海(hǎi)洋污染的预防(fáng)措施,成本承(chéng)担,其他事项(xiàng)。
6、可持续发展法(fǎ)
《资源可(kě)持续发展法》旨在规(guī)定与收集和(hé)处理电气(qì)和电子废物以及食品废物有关的义务,要(yào)求报告进口到新加坡或在新加坡使用的包装物,管理运营生产者责任计划(huá)的(de)人,并(bìng)促(cù)进(jìn)资源可持续性利用。该法实施(shī)了一个框架,让从产品供(gòng)应中获利的人承担在这(zhè)些产品成为废物时承担收集和处(chù)理的费用,鼓励包装生产商减少、重新使用或回收包装,以及适当地隔离和处理(lǐ)食品废物。
7、节约能(néng)源法
2012年新加坡颁布了《节约能源法》,并于2014年、2017年修订,旨在转(zhuǎn)变能源利用(yòng)方式,提升能源(yuán)效率,采用清(qīng)洁能源,促进节能减排。
8、公园和树木法
《公园和树木法》规定了在国(guó)家公园、自然保护区(qū)、树木保护区、遗产道路绿化缓冲区和其他指定区域内(nèi)的树(shù)木和植物的种植、维护以及与此相关的事项。该法颁布于(yú)2005年,并于2006年修订,共(gòng)65条(tiáo)、九章,依次为序言,管理,国(guó)家公园和自然保护区,树木和植物的保育,种植区、公共开放空(kōng)间和绿地,危险预防,强制执行权,罪行、处(chù)罚(fá)和诉讼(sòng),其他事项。
9、濒危物种(进出口)法
《濒危物种(进出口)法》旨在通过(guò)控(kòng)制某些动物和(hé)植物及(jí)其部分(fèn)和衍生物的进口(kǒu)、出(chū)口、再(zài)出口和从海上引进的问题,以(yǐ)实施《濒危野生动植物种国际贸易(yì)公约》。该法颁布于1989年,分别于(yú)1990年、2000年、2006年和2008年修订。该法共30条、四(sì)章(zhāng),依次为序言、对列明物种进出(chū)口等的管制、执法权力和程序、其他(tā)杂项。
10.辐射防护法
《辐射防护法》颁布于2007年,并分别于2008年、2014年修订。该(gāi)法是为履(lǚ)行《核(hé)材料实物保护公约》而制定的,旨在控制和管理(lǐ)放射(shè)性材料和辐(fú)照装置的进口(kǒu)、出口、制造、销售、处置、运输、储存、拥有和(hé)使用,防(fáng)止(zhǐ)核武器扩散并建立实施和(hé)维护核保障制度。该法共45条、十章,依次为序言,行政管理,放射性物质和辐照设备(bèi)的进出口等管制,许可证,与职业健康(kāng)和安全有关的一般规定,放射性废物的处置,信息和文件,检查,与《核材料公约》有关的犯罪(zuì),执法,其他杂项。
11、其他
除(chú)以上环境法律外(wài),新加坡与(yǔ)环境相关的法律还有《虫害与(yǔ)农药控(kòng)制法》《氰化氢(熏蒸)法》《传染病法》《吸烟法(特定区域禁止)》等(děng)。
六、未来环境发展目标
2021年2月10日,新加坡政府公布《2030年新加坡绿色发展蓝图》(SingaporeGreenPlan2030),制定了未来十年内的绿色可持续(xù)发展目标,以帮助新加坡转型走向更(gèng)具可持续性的未来。绿色发展蓝图由新(xīn)加坡教育部、国家发(fā)展部、永续发展与环境部、交通部和贸工部五(wǔ)大部门联合主导,包括“大自然中的城市”、“可持(chí)续生活”、“能源重置”、“绿色经济”、“具韧(rèn)性(xìng)未来(lái)”五(wǔ)大支柱目标。要想实现以上目标,离不(bú)开(kāi)政府和公众的协作努力。
大自然中的城市
城市绿化是新加坡规划中的重要一环,维持可持续性能让新加坡居民的未来世代受益(yì)。
到2030年,新(xīn)加坡会多种植100万棵树,每户家庭步行10分钟即可达到公园。而且在2035年底前,新加坡也(yě)会增加1000公顷的绿色空间。新加坡发展部将继续构筑18公里(lǐ)长的东海岸-巴西立和(hé)34公里长的兀兰-市中心两个南北(běi)绿色联道,以及25公里长的卡迪蒙苏-双溪布洛和62公里长的樟宜海滩-大士两个东西绿色联道。在这些绿色联道建成后,不(bú)管是想和家人一起骑脚踏车(chē)运(yùn)动,抑或是徒步欣赏风景(jǐng),都将非(fēi)常方便。与(yǔ)此同时,这也将增强全岛的生态连结和韧性。新加坡在未来几年将花费3.5亿新元致(zhì)力于(yú)此项工作,这有助于新加坡变得更环保,更宜居。
可持续生活
在绿色发展蓝图的规划中,居民生活方式也要更加强调绿色与可(kě)持续性(xìng)。在通勤方面,预计到2030年,75%高峰时段(duàn)的通勤方式都将变为公共运输,而且脚踏车道也将增加两倍多至1320公里。除此之外,到2030年代初,地铁线路也会由目前的230公里增加至360公里。另外,每人每天的(de)平均垃(lā)圾填埋量也要(yào)减(jiǎn)少30%,学校的净碳排放量也要减少三分之二。学校还要通过新科(kē)学馆对学生(shēng)、公众进行可持续、绿色相关的公共教育。
能源重置(zhì)
电动(dòng)汽(qì)车比(bǐ)燃油汽车更为环保。到2030年,在新(xīn)加坡(pō)注册的新车必须是节能车型,全岛也会建设多达6万个电动汽车充电点。
绿色经济
为了鼓励绿色经济领域(yù)创新,新加坡(pō)政府也会实施一系列的激励措施:比如推出“能源效率基金”,支(zhī)持企业采用节能模式。新加坡企业发展局斥(chì)资1.8亿(yì)新元(yuán)推出企业可持续发展计划,同企业、商会和政府其他机构合作,以(yǐ)促进绿色经济的发展(zhǎn)。据估计,这(zhè)个计划将使6000家企(qǐ)业受益,把裕廊岛打造成可持(chí)续能源和化学园区(qū)。
具(jù)韧(rèn)性未来
全球变暖(nuǎn)的气候问题日益紧迫,新加坡全岛将装置气候感应器,收集数据以了解城市热岛效应,并计划采取一系列减缓城(chéng)市热岛的措施,比如采用(yòng)降(jiàng)温或散热材料以对抗变暖问题。
气候(hòu)的变动也导致冰川融化,海平面逐年(nián)上升。为了防止上升的海平(píng)面(miàn)对新加坡造成威胁(xié),政府早从2021年起(qǐ),便开始探讨包括海(hǎi)堤(dī)与土堤的建设,并预计在2030年完成计划制定,保护(hù)裕(yù)廊(láng)岛以及市区-东海岸的海(hǎi)岸线、西北海岸线等高危区。
作(zuò)为一个热(rè)带岛国,新加坡的土地和天然资源有限,在环境(jìng)问题日益(yì)严峻的当下,迫切需要共建一个绿色可持续性的未来(lái)。新加坡为转型走向可持续性城市做出的(de)努力可以追溯到1992年,这也是首个绿色发展计划(huá)的发布时间(jiān)点。
原标题:特刊 | 东南亚国家(jiā)环境治理情况报告之新加坡篇
来源:全联环境商(shāng)会