為貫徹（chè）落實黨的二十大（dà）和二十（shí）屆三中全會（huì）精神，推（tuī）動全麵實行排汙許可製（zhì），近日，生態環（huán）境部發布《全麵（miàn）實行（háng）排汙許可製實施方（fāng）案》(以下簡稱《實施方案》)。

　　《實施方案》的發布是貫徹落實黨的二十大（dà）和二十屆三中全會精神（shén）、全麵推進美麗中國建設的重要改革舉措（cuò），對推進生態環境治理（lǐ）體係和治理能力現代化具有重要意義。《實（shí）施方案》緊扣生態環境質量（liàng）改善目（mù）標，謀劃全麵實（shí）行排汙許（xǔ）可製（zhì）度改革任務，持續推動（dòng）排汙許可製度改革走（zǒu）深走實。

　　《實施方案》提出了排汙許（xǔ）可核心製度建（jiàn）設實施路徑（jìng）。《實施方案》以生態環境質量改善為主線，聚焦（jiāo）汙染物排放量控製，推動固定汙染源環境管理製度在（zài）深度和廣度（dù）上進一（yī）步銜接（jiē）融合，提出環（huán）境影響評價、總量控製、自行監測、生態環（huán）境（jìng）執法、生態環境統計、環境保護稅等製度與排汙（wū）許可製度銜接路（lù）徑，落實以排汙許可製為核心的（de）固定汙染源監管製（zhì）度（dù）。

　　《實施方案》明確了深化排汙許可製（zhì）度改革路徑。《實施方案》以綜合許可管理為前提，明確（què）提出通過完善（shàn）法律法規標準體係、優化排汙許可管理體係，推動將工業噪聲、工業固體廢物、海（hǎi）洋（yáng）工程依法納入排汙許可管（guǎn）理，探索將地下水汙染防治要求、電磁輻射、畜禽養殖氨（ān）排放等依法納入排（pái）汙許可管理（lǐ）的（de）路徑，實現固定汙染源的（de）多汙染物協同治理，實現排汙單位（wèi）全覆蓋、環境管理要素全覆蓋、排放量管控全覆蓋。

　　《實施方案》夯實了固定（dìng）汙染（rǎn）源“一證式”管理路徑。《實施方案》以“一（yī）證式”管理為手段，聚焦排汙單位、管理部（bù）門（mén）、社會公眾三方責（zé）任（rèn），推動（dòng）構建環境治理責任體係。從排汙單位層（céng）麵，夯實排汙單位（wèi）自主申領、自我承諾、自行監測、自主（zhǔ）記錄、自主報告、自行公開的主體責（zé）任，推動排（pái）汙單位構建基於排（pái）汙許可證的環境（jìng）管理製度;從管理部門層麵，強化（huà）排汙許可、環境監測、環境執（zhí）法的聯合監管、資源共享和信息互通，創新信息化監管方（fāng）式，提升智能化管理水平（píng）;從社會公眾層麵，通過推動環境守法和誠信信息共享機製，構建環境信用監（jiān）管體（tǐ）係，保障（zhàng）公（gōng）眾監督權利。

　　供（gòng）稿 | 生態環境部環（huán）境影響評價與排放管理司

　　編輯 | 程龍

　　原標題：生態環境部發（fā）布《全麵實（shí）行排汙許可製實施方（fāng）案》

　　來源：生態環境（jìng）部