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法規標準

《山東省農村生活汙水處理(lǐ)設施(shī)運行維護管理辦法》4月20日施行!

  近日,《山(shān)東省農村生活汙水處理設(shè)施運行維護管理辦法》全文發布,指出對規模較大、相對集中、運行維護(hù)要求較高的農村生活汙水處理設施,如采用建設集中汙水處理站、集中生態處理、集中拉運、建設小(xiǎo)型一體化汙水處理設備等方式的,依法依規選擇具有相應能力的(de)第三方專業機構作為運行維護單位。對規模較小(xiǎo)、分布較零散、簡便易維護的農村生活汙水處理設施,可以由鄉鎮人民政(zhèng)府(街道(dào)辦事處)自行組(zǔ)織運行維護。

  文件鼓勵各市、縣(市、區)探索將日處理(lǐ)規模(mó)100噸及以上的農村生活汙水處理設施納入數字鄉村建設,通過(guò)電量、流量或視頻監控等方式進行實時監管。自2024年4月20日施行,有效期至2029年4月19日。

  原文如下↓

  山東省農村生活汙水處理(lǐ)設施運行維(wéi)護管理辦(bàn)法

  第一章 總  則

  第一條為規範和加強農村生活汙水處理設施運行維護管理工作,保障設施穩定運行,改善人居(jū)環境,根據相關政策文件規定,結合實際,製定本辦法(fǎ)。

  第二條本辦法適用於山東省行(háng)政區域內、城鎮建(jiàn)成區以外農(nóng)村生活(huó)汙水處理設施的運行維護管理。

  農村生活汙水(shuǐ)指農村居(jū)民生活產生的汙(wū)水,主要包(bāo)括衝廁、洗滌、洗浴和廚房等產生的汙水,不包括工業廢水、畜禽養殖廢水和醫療機構廢水等。

  農村生活汙水處理設施指對農村生活汙水進行收集、處理的建(構)築物、設備及附屬設施,包括集中處(chù)理設施和分散處理(lǐ)設施。

  第三條農村生活汙水處理設施運(yùn)行維護管理堅持政府主導、社(shè)會(huì)參與、群眾監督、因地製宜、建管並重、注(zhù)重實效的原則。鼓勵采取專業(yè)化(huà)、規模化、一體化、市場化運作方式,實現設施完(wán)好、運行正常、管理規範、水質達(dá)標的目標。

  第四條農村生活汙水處理設施出水如需排放的(de),需達到《農

  村生活汙水(shuǐ)處理處置設(shè)施水汙染物排放(fàng)標準》(DB37/3693—2019)有關要求。鼓勵就(jiù)地就近資源化利用。

  第二章 職責分工

  第五條省生態環境部門負責製定農村生活汙水(shuǐ)處理設施(shī)水汙染物排放標準,組(zǔ)織對農村生(shēng)活(huó)汙水處理設施出水水質進行監督檢查(chá)。

  省發展改革部門負責根據國家(jiā)部署,明確農村(cūn)生活汙水處理設施用電價格政(zhèng)策。

  省財政部門支持引導各地加強農村生(shēng)活(huó)汙水(shuǐ)處理設施運行維護管理資金保障。

  省住房城鄉建設部門負責強化農(nóng)村廁所糞汙治理,健全完善改廁後續管護(hù)長效機製。

  省水利部門負責推進農村供水保障工作。

  省農業農村部(bù)門負責將農村生活汙水治(zhì)理(lǐ)納入(rù)農村人居環(huán)境整治統籌推進,引導村(居)民委(wěi)員會和農民群眾積極參與農村生活汙水處理設施運維管護和監(jiān)督,加強對簡便(biàn)易維護處理設施的自我管理和使用。

  省自然資源部門指導各地做好新建、改造農村(cūn)生活(huó)汙水處理設(shè)施土地指標保障(zhàng)。

  第六條設區(qū)的市(shì)人民(mín)政府應加強對各縣(市、區)農村生活汙水處理設施運行(háng)維護管理(lǐ)的指導監督,確定市級農村生活汙水處理設施建設(shè)運(yùn)行維護主管部門、監督管理部(bù)門(mén)及相關部門的職責。

  市級建設運行維護主管(guǎn)部門負責對本行政區域內農村生活汙水處理設施運行維護進行業務管理。市級監督管理部門負責(zé)對本行政區域內農村生活汙水處理設施出水水質進(jìn)行監督檢查。

  第七條縣(xiàn)(市、區)人民政府是本行政區域內(nèi)農村(cūn)生活汙水處理設施的責任主體,負(fù)責確定縣(市、區)農村生活(huó)汙水處理設施建設運行維護主管部門(mén)、監督(dū)管理部門及相關部門的職責。建立設施運維管理協調機(jī)製(zhì),建立運維管理、監督指導、經費管理等製度,保障運維管理經費。

  縣級建(jiàn)設運行維護主管部門負責本行政區域內農村生活(huó)汙水處理設施(shī)運行維護(hù)管理、更新改造、業務指導等工作,因地製宜選擇(zé)運行維護管理模式,依(yī)法依規確定運行維護單位,督促(cù)運行維(wéi)護單位按要求對設施進行運行維護。在農(nóng)村生活汙水處理設施周(zhōu)邊適當位置公示運行維護範圍、標準、責任人(rén)姓(xìng)名和聯係電話等,接受群眾監督。縣(xiàn)級監督管理部門負責對(duì)本行政區域(yù)內農村生活汙水(shuǐ)處理設施出水水質進行監督檢查。

  第八條鄉鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責農村生活汙水處理設施的(de)屬地管理和保護(hù)工作。按照縣(市、區)人民政(zhèng)府或建(jiàn)設運行維護主管(guǎn)部門要求,督促村(居)民委員(yuán)會和運行維護單位按(àn)要求對設施進(jìn)行日常運(yùn)行維護(hù)管理。

  第九條鼓勵村(居(jū))民委員會在鄉鎮人民(mín)政府(街道辦事處)的指導下,將農(nóng)村生活汙水處理設(shè)施運行(háng)維護管理納入村規民約(yuē),協助做好農村生活汙水(shuǐ)處理設(shè)施運行維護的(de)巡查、檢查、維修、監督等,引導村民自覺做好(hǎo)戶內收集係統管(guǎn)護,及(jí)時清(qīng)理周邊環境衛(wèi)生等。

  第三章 設施(shī)運行維(wéi)護(hù)

  第十條鼓勵有條件的市、縣(xiàn)(市、區(qū))建立農村生活汙水(shuǐ)處理設施(shī)信息(xī)化運維(wéi)管理平台,探索采用農村生活汙水處理設施用電監控措施(shī),提升信息化監管能力。

  對規模較(jiào)大(dà)、相對集中、運行維(wéi)護要(yào)求較高的農村生活汙水處理設施,如采用建設集中汙水處(chù)理站、集中生態處理、集中拉運、建設小型一體化汙水處理設備等方式(shì)的,依(yī)法依規選擇具有相應能(néng)力的(de)第三方專業機構(gòu)作為運行維護單位。對規模較小、分(fèn)布較零(líng)散、簡便易(yì)維護的農村生活汙(wū)水處理設施,可以(yǐ)由鄉鎮人民政府(街道辦事處)自行組織運行維護。

  第十一條委托第三方專業機構運行維護的,建設運行維護主(zhǔ)管部門應與第三方專業機構(gòu)簽訂運(yùn)行維護服務合(hé)同,明確雙方權利義務(wù),規定運維服務(wù)內(nèi)容和期限、出水(shuǐ)水質要求、運維費用收付、違約責任等內容(róng)。對於采用集中拉運方式的,要明確拉運車輛及(jí)過程監管要求等,確保拉運過程閉環管理。

  第十二條運行維護單位不得(dé)擅自停運農(nóng)村生活汙(wū)水處理設施。除緊急情況外,因設(shè)備故障等不可預見因素停運的,應在設施停運後5個工作日內,明確停運原因(yīn)、停運時限(xiàn)及采取的應急處理措施。因檢修保養、改造升級等停(tíng)運的,應在設備停運前,將停運原因和停運時限(xiàn)等(děng)向縣級建設運行維護(hù)主管部門報備。縣級建設運行維護主管部門應及時在(zài)山東省農村生態(tài)環境保護綜合管理(lǐ)平台上(shàng)更新設施停運等運行信息,上傳整改方案,及時(shí)線上銷(xiāo)號。因運行維護管理不當,對其他工程或水體產生不良影響的,應及時維修、恢複,依(yī)法依規追究相應責任。

  第十三條改建(jiàn)、遷移、拆(chāi)除、廢棄的(de)農村(cūn)生活汙水處理設施,應當按有關規定執行。縣級建設運行維護主管部門應在以上程序完成後10個工作日內在山東省農村生態環(huán)境保(bǎo)護綜(zōng)合管(guǎn)理平台上更新。

  第四章 監督管理

  第(dì)十四條省生態環境部門會同住房城鄉建設(shè)、農業(yè)農村等相關(guān)部門對各市農村生活(huó)汙水(shuǐ)處理設施運行情(qíng)況進行監督核查。

  第十五條鼓勵(lì)各市、縣(市、區)探索將日處(chù)理規(guī)模100噸及以上的農村生活汙水處理設施納入數字鄉(xiāng)村建設,通過電量、流量或視頻監控等方式進行實時監管。

  第十(shí)六條市(shì)、縣級監督管(guǎn)理部門會同建設運行(háng)維護主管部門對本行政區域(yù)內農村生活(huó)汙(wū)水處理設施運行情況進行指導評估。

  第五章 資金保障

  第十七條縣(市、區)人民(mín)政府應(yīng)落實地方財政事權,對農村生活汙水處理設施運行維護管理工作給(gěi)予(yǔ)必(bì)要保障(zhàng)。建立多元化的資金籌措機製,保障設施(shī)長效運行。

  第十八條縣(市(shì)、區(qū))人民政府應明確運維經費監管部門,加強資金(jīn)使(shǐ)用監管。任何單位和個人不得截留、擠占(zhàn)和挪用農村生(shēng)活汙水處理設施運行維護經費。

  第六章 附  則

  第十九條各(gè)市、縣(市、區)人民政府可以根據本辦法製定管理辦法或實施細則。

  第二十條本辦法自2024年4月20日施行,有效期(qī)至2029年4月19日。

  來源:山東省(shěng)生態環境

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